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走出国门“洋插队”敢作强龙过大洋
——记刘建军和他的国外“保定村”
2005年7月的最后一周，我从河北省和保定市的几家报纸上看到，保定市在国外建了一大批“保定村”。第48个“保定村”于7月11日蒙古国国庆节那天，在乌兰巴托宣布成立。村长、书记、副村长欣然见于报端。带着敬慕和好奇的心理，我专程赶到保定采访了“保定村”的倡导者刘建军。
刘建军原是保定市外贸局长、国际商会会长，担任过研究室副主任和县长。他的办公室里摆放着若大的一个地球仪。他一面用手拨转着地球仪，一面向我述说着他从事外经贸工作五年时间，致力于引导国民走出去到国外“洋插队”的生动经过。
1998年2月，刚刚上任外贸局长的刘建军面对亚洲金融危机带来的出口下降，从网上调出大量资料，近而提出一些具有战略意义的指导思想。他同时了解到在国外，特别是亚、非、拉地区对中国低廉的农副产品、日用品、轻工、电子产品信赖度。他还记着在易县工作时，了解的几个数字：全县60万人口、人均1.2亩土地、640个企业后院生产前门卖，出国去日本打工的农民年均收入六万多元……
他从资料上得知，与河北省面积一样大的苏里南才不足50万人；与保定市面积一样大的赤道几内亚才25万人。而河北省是7千多万，保定市1千零70万人。他又了解到，英国、法国和波兰在国外的成年人数占20%以上。而中国只占万分之几。
两个月以后，他拿出了一个大胆走出国门、引导企业“洋插队”的计划，叫作“六月行动”的方案。决心从六月开始首选非洲组织大批企业到国外找市场、占地盘建“根据地”。此后他真的用20天的时间考察了非洲一批国家。在非洲，他日以继夜的找中国大使馆、老华侨和当地企业家，到商店“赶集”问价了解行情。回来向主管市长高天民汇报后，高市长非常果断地表示支持，并决定亲自前往非洲，还在以后的工作中全力地支持他做国外的文章。
1998 年末，在市政府会议厅里，刘建军召开了全市开发非洲市场的动员大会，特意请来在南非办企业取得巨大成功的徐静小姐和联全国工发组织的官员做报告。接着在政协会议厅召开了“走进非洲”报告会。保定日报记者吴江就此发表了大篇通讯《到非洲去 到非洲去》，在培训班、在市委党校、在县市干部会上，刘建军总是反复介绍非洲的资源和国外华侨成功的经历。从此保定引发了走出国门闯世界的热潮。
刘建军说：“在非洲你要种地、土地论倾给，而我们还有不少人修梯田。在非洲大白菜三十多元一斤，而我们才几角钱；红砖在非洲一元多一块，而我们才一角二分。木材在非洲论车卖，一立方才几百元，非洲中国餐饮的水饺一美元一个，在保定能买两斤。我们的村民多数都会盖房、烧砖、打家俱，而去非洲的这些人都被称做专家……”
刘建军大声疾呼：梯田不修了、下岗不要待业了、乡镇企业不要闲着了，经济全球化，要化在理念上、化在行动上。到国外去；到有资源的地方去！要造就新一代华侨！
刘建军边发动群众，引导企业出国创业；边组织人利用政府职能选地方确定产业，选合作伙伴和支撑力量。这就确定了政府引导、企业运作、产业拉动的战略。用刘建军的话说：“这叫变出口商品为出口企业、变国外打工为国外当老板、变麻雀战为运动战、变游击队为正规军。通过当地政府在国外要一块有资源、能生存的地方。农业牧业、加工业、商贸业、餐饮业一块上。一下子形成一个村镇。不仅相互依存，还受到当地政府重视，保定村就这样形成了。”
从赞比西河第一个由定州吕家庄村移去的第一个“保定村”，刘建军得到了这样的启发：非洲土地肥沃、雨水充足、水稻一年三季、大米却9块多钱一公斤，蔬菜说不上几季，常年边种边收、西红柿却52元一公斤，树林里青草一米多高养什么成什么，用不着割草储料。树林里有天然橡，树身上斜着拉个口就滴胶水；腰果、棕榈、木薯野生遍地……还可以建房、修路、搞运输、造船打渔、做家俱、没有失业、待业那一说。
乌兰巴托的第48个“保定村”
宣传国外成功的经验，介绍国外发展的优势，这就使原本有吃有喝凑合混的山民们开始变了，一点一点障显了世界经济一体化的特点。从听不进去到怀疑、从试试看到下决心，保定一大批企业开始行动起来。到2005年上半年筹建乌兰巴托保定村时，消息一出，就有34家企业报名，挑选后确定6个企业、312人落户乌兰巴托。
易县牛岗乡台底村村民陈来会和妻子、两个儿子来这里洋插队。刘建军去看他们时，陈会来高兴地说：“我在老家是贫困乡、贫困村的特困户，在这里一个月收入一万多元，四个月就能盖两处房，再干四个月就能买台夏利车，一年变小康。两个儿子娶媳妇得挑挑，也不用修梯田了。
刘建军拿出一张张统计表，介绍说，在20多个国家，大大小小已经有48个“保定村“了，保定的企业保定的人。虽然有的电话号变了联系不上，但你一问原籍，他没有回来。有的村也叫保定工商联合会，村长就是会长。
值得庆幸的是，国外的当地政府和百姓都非常欢迎从中国去的这些“专家“、”拉非克“。从刘建军的录像资料里，我们看到西非一些国家的部落里，竟排起几里长的欢迎队伍载歌载舞欢迎保定人。刘建军还被赠予打开非洲大门的金钥匙，并加冕六部联合会名誉大酋长。资料里显示拉克塔市的人竟然跪着向他交授土地使用证。科特迪瓦国防部长、参谋长请他们到家里做客；蒙古国尼玛桑布（工商联主席）亲自做菜宴请他们的代表，并主动提出任乌兰巴托保定村首席顾问。刘建军还让我们看了许多国家当作招商引资成果，大幅报导保定村的国外报纸和文章。
几乎所有的人都会想到，出国会有许多困难：生活习惯、语言交流、当地政局、打开市场、来往费用……会有许多风险。
刘建军说得好：“世界上没有零风险的成功！”在他担任八家党校、大专院校国际经济客座教授后，每次讲课都有这样一段话：“我们遇到过许多困难，在国外被偷过，投了资的项目失败过，借出钱找不找人还，种的地被大象糟蹋过，在中非的金矿老板撞车伤亡过。但是，在国内就没有小偷、没有车祸、没有办企业失败吗？” “我始终认为，风险推进是实施走出去战略的一个原则。没有哥伦布的风险，就没有美洲大陆、没有郑和、张骞和风险就没有西洋通商和丝绸之路、没有杨利伟的风险就没有神州五号的升天。中国革命历史上最大的风险是二万五千里长征，让专家学者论证，那雪山、那草地、那大渡河一步也不能走，可是毛泽东和他的战友走了，走出了一个新中国……”就是这样一段话，常常引发听众们的热烈的掌声。
还是在2005年1月20日全市政协会议上，刘建军一边发言时，市委书记王珽玖就在发言稿上做了重要的的批示：“市场经济即开放经济，建军委员以生动的经历说明走出去的重大意义，所得四条建议都很好，请天民市长提出落实意见，并政府研究和实施。”
一位省政府领导6月初来保定当天晚上就把刘建军召到招待所听他汇报情况，外交部、国际部、外贸部的有关领导也多次听过他的汇报，鼓励他事再干大一点、村再建快一点、人再走多一点。
刘建军虽近花甲，但精力充沛、身体健壮。他常说，他为国家和民族干事很充实，也有称他是什么国外保定村的创始人、引倡者。他的活动舞台太大了，因而国外朋友也多。他能拿出许多国家的政要与他在一起的照片和四十多个国家的标志性纪念品。他的坚毅顽强和开创意识，决定了他语言的时尚性和知识的广泛性。在7月31 日他60岁生日时，保定书法家协会主席、原地委老领导靳述凡特为他书写了一首诗用六平方尺的纸裱挂出来，我们就用这首诗来结束本次采访的文章：
“烈火流金清风穆，惊涛倒海抵柱强。严霜杀特霭气和，阴霾翳空慧目郎。心有炎黄千秋业，引领群龙过大洋。方为宇宙真人品，算得世上铁金钢！”
